竭力推进东西部扶贫等工作:天津市武清区多举措见成效

2020-10-16 14:42:24    来源:中国网视窗    

10月16日,天津市人民政府新闻办召开“以决战决胜的决心力度助力受援地区打赢脱贫攻坚战”主题新闻发布会,会上天津市武清区委书记戴东强围绕该区开展东西部扶贫协作工作和挂牌督战朱家涧村等工作情况向媒体做介绍。

戴东强表示,2020年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年,按照“升级加力、多层全覆盖、有限无限相结合”的指示要求,武清区坚持用心用情用力,本着“一家人一条心、一家人真情意、一家人同发力”的理念,真扶贫扶真贫,助力河北围场县、甘肃静宁县和泾川县、西藏江达县以及国务院挂牌督战的朱家涧村相继脱贫出列。

戴东强介绍,目前东西部扶贫协作工作开展情况喜人。2017年以来,按照天津市委安排,武清区先后与河北围场县、甘肃静宁县、泾川县、西藏江达县(以下简称“四县”)建立扶贫协作关系。几年来,全区认真贯彻关于扶贫协作工作的重要指示要求、坚决落实天津市委市政府的决策部署,通过与受援地区的共同努力,四县累计减贫16.6万人,先后顺利“脱贫摘帽”。

工作中,武清围绕加强组织领导、资金支持、人才支援、产业合作、劳务协作、交流交往交融六大方面,持续用力,取得了良好成效。

首先,加强组织保障,做好统筹谋划。武清始终把扶贫协作工作作为重要的政治任务,列入区级重点工作,成立了区级领导小组和11个专项工作组,精心研究制定了推进东西部扶贫协作和对口支援2018-2020三年行动方案、年度实施方案、资金管理办法等,召开区委常委会、政府常务会、领导小组会、书记专题会、工作推动会等各类专题会议52次,党政主要负责同志赴四县实地调研对接15次。与受援地区党委、政府一道,统筹谋划扶贫工作,推动项目落地实施。

其次,落实帮扶资金,逐年升级加力。几年来,累计落实帮扶资金7.4亿元(其中财政资金7亿元、社会动员资金4000万元),着力解决四县“两不愁三保障”领域突出问题。其中2016年6000万元、2017年1.1亿元、2018年1.4亿元、2019年2.1亿元、2020年2.2亿元,年均增长8%以上。

第三,加强人才支援,助力队伍建设。累计向四县选派挂职3年以上党政干部12人,到当地任职,设立驻受援地区工作组,深化日常工作对接,与当地干部群众一起工作;选派专技人才242人次,深入受援地区开展工作;接收四县党政干部、专技人才183人次到武清挂职;组织四县党政、专技培训4283人次,助力当地产业、医疗、教育等领域人才队伍建设。

第四,推进产业合作,助力产业发展。坚持“外引内育”结合,着力提升当地发展水平。

在外引方面,积极推动产业投资,动员天津企业到受援地区投资,出台了专项的扶持办法,在市级扶持基础上,我们区级再拿出600万元补贴资金,鼓励天津市企业赴受援地区投资兴业。同时积极参加全市的“津企垄上行”、“津企承德行”活动,累计为四县引进投资项目38个,资金到位额达1.5亿元,带贫9700余人。

在内育方面,结合当地资源禀赋,将65%以上的帮扶资金投入到当地光伏、蔬菜、肉牛肉羊、乡村旅游等重点产业项目,助推当地产业发展。

在消费扶贫方面,积极帮助四县拓宽农产品销售渠道,开展了扶贫产品进机关、进商超、进食堂的“三进”活动,动员全区党政机关、企业食堂、居民采购产品;鼓励武清电商企业参加“云签约”活动,开展大宗采购;通过设立扶贫产品旗舰店、购买扶贫产品“大礼包”、开通“武清味道”线上微商城、开展电商培训、邀请当地龙头企业来津参加展会、开展消费扶贫月专项活动等方式,实现消费扶贫3.2亿元。

第五,开展劳务协作,促进就业增收。一人就业,全家脱贫。在助力受援地区贫困劳动力就业方面,武清区主要采取三项措施:

一是积极开发就业岗位。以“一区五园”作为劳务输入、转移就业的协作基地,为四县贫困劳动力提供充足的就业岗位;同时在四县建设扶贫车间25个。累计实现贫困劳动力来津就业817人、就近就地就业4262人。

二是出台稳岗政策。对吸纳受援地区贫困务工人员的企业和来津就业的个人给予补贴,累计补助117.7万元;在2020年疫情防控形势下,采取“点对点”包车接返方式,解决返岗复工难题。今年实现来津就业277人,新增85人。

三是做好技能培训。针对贫困劳动力就业技能不足的问题,在受援地开展服饰加工、种养殖、家政服务、手工编织、电焊工等技能培训,累计培训7000人次。

最后,深化交流交往交融,倾心倾力助推脱贫。

一是结对子促发展。全区29个镇街、6个村、32所学校、7家医院(卫生院)、9个社会组织与四县乡镇村、医院、学校结对117对,107家民企与276个深度贫困村结对,开展全方位、多层次帮扶。

二是结亲戚促交流。按照天津市委安排,241名局处级领导干部与围场、静宁、泾川三县贫困户结对认亲243户,落实市级“五个一”要求,坚持做到“四个到位”,即沟通联系到位、走访慰问到位、送温暖献爱心到位、解决问题到位,捐款捐物达25万余元,增进了两地干群感情,增强了贫困户脱贫信心。

三是定专线促推广。开辟“天津—承德—围场”、“天津—平凉”和“天津—江达”旅游消费扶贫专线,借助津洽会、旅游产业博览会、扶贫产品展销会等线下线上平台,积极宣传受援地区旅游资源,广泛动员社会各界参与旅游扶贫。

四是抓宣传促认知。在《人民日报》、新华社、《天津日报》等多家权威媒体报道200余篇,深入报道武清区扶贫协作工作招法举措、亮点成效,集中展现打好打赢脱贫攻坚战中的武清之为、武清之进。

关于朱家涧村帮扶工作开展情况,戴东强介绍说,朱家涧村位于甘肃省东部的泾川县王村镇,全村共有125户375人,其中建档立卡贫困人口99户300人。2019年底,该村剩余未脱贫28户71人,贫困发生率18.93%,被列为国务院挂牌督战的贫困村。

为助力朱家涧村如期脱贫,武清区在2020年初制定了专项工作方案,建立了武清区主要领导亲自包村,村和村、企业和村、社会组织和村结对的“一包三结对”帮扶体系,在产业、消费、社会动员等方面加大帮扶工作力度。

首先,建立领导推动机制。成立助力挂牌督战工作领导小组,下设日常工作专班和社会力量动员专班,定期召开会议,实时掌握工作进度,及时解决问题;明确了责任分工,做到事事有人管,事事有落实,以责任制促落实、以责任制保成效。

其次,积极开展产业帮扶。累计落实1000万元帮扶资金。在该村建设熔喷布扶贫车间和高标准育苗扶贫车间,吸纳当地贫困劳动力实现家门口就业。援建占地315亩的300座大棚蔬菜园区,通过利益联结机制,实现了该村贫困户利益联结全覆盖,贫困户通过种植经营、劳务合作、入股分红等方式实现增收。围绕解决贫困群众缺乏大棚蔬菜种植技术问题,派出农技专家团队驻村帮扶,设立名师工作室,培养种植带头人。

第三,助力解决“滞销”问题。2020年朱家涧村甜瓜出现集中上市滞销问题,武清紧急启动应急机制,动员党政机关采取“以购代捐”方式采购甜瓜15万斤,实现销售94万元,保障了当地群众的种植收益。

最后,广泛开展结对帮扶。动员1个村、2家企业、2个社会组织投入50万元款物参与挂牌督战帮扶工作。为该村红牛养殖场配备了饲草运输车、为蔬菜园区配备了节水灌溉设备,有效提升了农业设施化水平。在村内设立了“爱心超市”和图书室,丰富了当地群众的物质文化生活。组织区内医疗专家为村民开展健康医学知识讲座、彩超、两癌筛查等服务,提高了当地村民健康意识。

朱家涧村经乡村自评、县级初审公示、市级验收,达到退出标准,10月10日经平凉市人民政府批准退出贫困村序列。(吕兴龙、郭城)

[责任编辑:秦伟]