​湖北省襄阳市“五力”推动双拥结硕果

2020-01-21 15:26:13    来源:中国网视窗    

湖北省襄阳市素有“南船北马、七省通衢、兵家必争之地”之称,是国家北兵南运、西兵东进的战略通道,在国防建设和战略布局上具有重要地位。曾经,送子参军、拥军支前传承珍贵的历史印记;如今,双拥共建、军民融合翻开城市发展新篇章。近年来,市委、市政府和襄阳军分区认真贯彻落实强军思想,以“三后”问题为切入点,突出“五力”,走出一条“围绕强军抓双拥,抓好双拥促强国”的新型双拥之路,先后蝉联“湖北省双拥模范城”六连冠、“全国双拥模范城”三连冠。

一、聚焦组织力,双肩扛牢双拥政治责任。切实把军地领导双向兼职、党委议军、党管武装的制度优势转化为双拥共建体制优势。市委主要领导担任市双拥工作领导小组组长,驻军单位首长亲自挂帅主管双拥,全市形成市委政府领导、双拥机构协调、退役军人事务部门牵头、社区组织落实、军地齐心参与、部门密切配合的良好格局。建立完善市、县、乡、村四级双拥工作机构和服务组织15787个,培训专(兼)职双拥工作人员163446人,形成横向到边、纵向到底的双拥网络运行体系。市委每年召开专题议军会,不定期召开专题协调会,实行双清单、双回路管理,实现涉及军队和双拥事项优先纳入会议议程和工作日程,涉及部队和双拥问题优先解决,涉及双拥考核指标第一时间结账兑现。

二、锤炼执行力,双向互动夯实双拥基础。全市开展“组织安家、岗位安业、思想安心”行动,破解部队官兵“后路、后代、后院”隐忧。强化安置政策刚性约束,积极探索“直通车”式安置办法,推动安置由任务向义务转变。军转干部安置到党政机关和参公管理事业单位比重达到90%,由政府安排工作退役士兵安置到事业单位比重达到89%,安置率100%。推进退役军人就业创业改革,构建岗位安置就业、培训推荐就业、扶持自主创业、再就业兜底帮扶的就业创业体系。三年来累计培训退役士兵1.6余万人,推荐就业1.4万余人,推荐就业率达88%。扶持退役军人返乡创业,给予创业补贴、金融扶持、培训指导。依托“人才超市”、“双创平台”建成中国有机谷电商产业园等创业基地20余家。制定《襄阳市军人随军家属就业安置和社会保障办法》《襄阳市现役军人立功受奖奖励办法》等政策文件,推动优抚优待制度化、规范化。不断提高抚恤优待保障水平,强化财政资金支持力度,义务兵家庭优待金年均支出1.1亿元,资金到位率100%。出台《襄阳市市直事业单位面向随军家属公开招聘试行办法》,按照不少于年度事业单位招聘计划总数5%用于专项招聘随军家属。市内各中小学、幼儿园优先接收驻军部队子女入学入托,军人子女全面享受入学优惠和升学考试加分政策。

三、培育融合力,双轮驱动激发双拥效能。一是产业融合驱动集群发展。全力支持高新区军民融合高端装备制造产业、襄城区航天化学动力产业等特色产业集群集约发展,全力服务国家级樊城航空航天产业(军民结合)示范基地加快建设,推进军民融合建设项目68个,投资总额162亿元,兑现项目建设政策扶持3700万元,军民融合企业奖励1500万元。实施军民大型科研仪器设施开放共享补贴,鼓励军工、高校、重点院所、实验室、高新企业等单位开放仪器设施。在航空航天、新材料、装备制造等领域探索建立“产学研用”军工、民企多方参与的产业技术联盟,建立“军民两用技术项目库”,通过科技成果转化现场会、产融对接、产业链协同发展等形式,促进军工融合产业化。二是智力融合驱动协同创新。大力实施“我选湖北•智汇襄阳”计划、隆中人才支持计划,为军工企业发展招才引智,资助军工企业8个项目、700万元,为 17家单位193名高层次人才落实住房补贴政策。建立军地人才双向流动“人才池”,引导地方优秀人才到军工企业开展科研攻关和成果转化。支持在襄职业技术院校参与军队、军工人才培养,推动军事、军工人才职业能力提升,航天42所、江山重工、江华机械等企业与院校建立长期合作关系。服务军工企业特殊工种人才需求,举办退役军人招聘会40场次,推动火炮、装甲车辆驾驶等相关专业退役军人直通车式上岗就业,挂牌、命名拥军企业(车间)100余家,多家军工企业推出退役军人凭军功章直接入职优待。

四、增强保障力,双方共建服务双拥备战。着眼国防建设要求,高质量推进国防公路、军民两用码头、部队营区进出口道路建设。坚持平战结合,探索交通应急保障建设,成立专业化应急保障队伍,招募专业驾驶员200名、应急保障运输车辆150辆。主动适应过往部队应急机动需求,投资400万元对军供站软硬件进行改造升级,通过与驻襄部队开展联教联保,提升区域性应急保障能力。发挥联勤优势,探索军供社会化保障新路子,推进实施驻鄂部队副食品集中筹措,呈报、储备副食品供应企业12家,“湖北襄阳军粮区域配送中心”项目通过国家有关部门批准,2020年可建成投入使用。全力协助解决军队全面停止有偿服务、征地拆迁、营区建设等部队建设掣肘问题,使驻襄部队集中精力备战打仗。

五、塑造传承力,双手拉动厚植双拥基因。认真组织“国防教育月”“国防进机关、进校园、进社区”“政策进军营”“对标对表学军营”系列活动。投资2.9亿元对襄阳烈士陵园、张自忠纪念馆等进行修缮和重建,抢救保护散葬烈士墓2399座、零散烈士纪念设施71处,形成以烈士陵园为核心、分散纪念设施为辐射,覆盖城乡的红色教育基地。组织中小学生全覆盖参加清明祭英烈、烈士公祭日等活动。邀请参战、参试老兵进课堂、进支部主题党日、进爱国教育基地,面对面、手拉手讲述革命故事,启迪革命理想,让“最可爱的人”从教科书走进现实生活。隆重举行悬挂光荣牌启动仪式,组织中小学生为退役军人送挂光荣牌,让爱国拥军传统代代传承。依法落实军人优先,协调落实退役军人在政务服务、住房保障、金融服务等领域优先优待。组织开展多形式学习英雄张富清活动,推出电视台周播节目“老兵·你好”,围绕基层治理、精准扶贫、乡村振兴等开展典型挖掘,推动退役军人好声音、正能量全媒体覆盖。涌现出航天英雄聂海胜、全国爱国拥军模范吕传高、湖北教子育兵模范杨进群等先进典型,培育处“全国模范退役军人”吴明刚、熊子勋,“荆楚楷模·最美退役军人”杨建福等。(赵厅

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