​土地怎么规划?山东省将推出国土规划“一张图”

2019-11-29 11:26:40    来源:中国网视窗    

11月27日上午,山东省人民政府新闻办举行新闻发布会。山东省自然资源厅的负责同志,详细解读了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确了山东省将在2020年形成全省国土空间总体规划“一张图”的目标,提出实行规划留白,为未来发展留出空间,各类新城区、开发区、产业园不得单独编制空间规划。

《通知》明确了山东省建立国土空间规划的总体目标,2020年基本完成省、市、县国土空间总体规划编制,同步建立实施监督信息系统,形成山东省“一张图”。到2025年,建立健全国土空间规划法规政策体系和技术标准体系,建立国土空间开发保护制度。到2035年,全省构建起区域协调、陆海统筹、城乡融合、生态宜居、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

《通知》结合山东省实际,明确了全省国土空间规划体系总体框架,规定各级国土空间规划的编制主体和审批权限,强化专项规划衔接,实现详细规划应编尽编。规定不在国土空间规划体系外另设其他空间规划,各类新城新区、开发区、产业园区等功能区要纳入所在行政辖区国土空间规划,不得单独编制国土空间规划。另外,对事关长远发展的重要区域、重要资源,一定要保护好、维护好,要远近结合、前瞻把握,对暂时没有想清楚、看明白的地方,实行留白,为未来发展留出空间,应对城市发展的不确定性。

《通知》提出各级自然资源部门会同发展改革部门,编制空间类专项规划实行目录清单,报同级政府批准,未列入清单的专项规划,原则上不得编制。分类编制村庄规划。村庄规划是法定规划,要坚持分类指导、试点先行、多规合一、有序推进,充分尊重村民意愿、体现田园风光、突出乡村特色。2019年底明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等村庄分类。2020年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件的、有需求的村庄做到应编尽编。允许村庄规划预留一定的建设用地机动指标,用于村民居住、农村公共公益设施、乡村文旅设施及新产业新业态等用地,发挥村庄规划在乡村振兴中的引领作用。

山东省自然资源厅党组书记、厅长李琥在发布会现场说,要严格国土空间规划的实施,强化国土空间规划监管。《通知》提出,要建立国土空间规划实施监督信息系统,进行全过程、全环节监管,并建立健全规划动态监测预警机制和实施监管机制。实行国土空间规划领导决策终身问责,对国土空间规划实施中违法决策、执行随意、监管不严造成严重后果的地方、单位和人员,依规依纪依法严肃问责。(作者:李宏迎)

[责任编辑:吕红玉]