​山东省出台节水行动实施方案七大行动促进全民节水

2019-11-08 11:19:13    来源:中国网视窗    

11月7日,山东省政府新闻办召开发布会上,邀请省水利厅党组书记、厅长,省南水北调局局长刘中会,省水利厅副厅长曹金萍,省发展改革委二级巡视员王海明,省节约用水办公室主任周垂田深入解读《山东省落实国家节水行动实施方案》

山东省水利厅党组书记、厅长,省南水北调局局长刘中会介绍到,《国家节水行动方案》发布后,按照省政府要求,省水利厅会同有关部门,迅速行动,起草了《山东省落实国家节水行动实施方案》初稿,先后征求水利系统、26个省直部门和单位意见,与23个省直部门、单位会签,多次修改完善,达成一致。于11月4日,省政府常务会议审议通过,由山东省水利厅、省发展改革委联合印发。

《山东省落实国家节水行动实施方案》结合山东实际,对节水工作任务、目标和措施进行了细化和创新,主要包括总体目标、七大行动、保障措施三部分。在《山东省落实国家节水行动实施方案》中总体目标提出了到2020年、2022年、2035年三个阶段的用水总量和强度等主要节水目标。其中,到2020年和2022年,全省用水总量分别控制在276.59和282亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2015年分别降低18%和20%,万元工业增加值用水量较2015年分别降低10%和11%,规模以上工业用水重复利用率分别达到92%和92.5%,农田灌溉水有效利用系数分别提高到0.646和0.648以上;到2035年,全省用水总量控制在307亿立方米以内,水资源节约和循环利用达到世界先进水平,形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的新格局。

《山东省落实国家节水行动实施方案》还提出了节水七大行动。一是总量强度双控,主要包括强化节水约束管理、完善节水标准体系、加强用水过程管理、强化节水监管等4条措施;二是农业节水增产,主要包括扩大节水灌溉规模、发展节水种植养殖、推进农村生活节水等3条措施;三是工业节水提质,主要包括严格高耗水行业节水管理、积极推行科学合理用水模式2条措施;四是城镇节水增效,主要包括全面推进公共领域节水、加快城镇供水管网改造、加强高耗水服务业用水管理、积极开展节水示范建设4条措施;五是内部挖潜开源,主要包括加大再生水利用力度、持续扩大海水利用规模2条措施;六是节水科技引领,主要包括加快节水技术和设备研发、促进节水科技成果转化2条措施;七是节水市场驱动,主要包括深化水价和水资源税改革、推进水权水市场建设、落实水效标识制度、拓宽投融资渠道4条措施。

《实施方案》还有4条保障措施,提出要加强组织领导、加大节水投入、严格监督考核、增强节水意识。要制定具体实施方案并认真组织实施,健全完善节约用水工作协调机制;加大公共财政对节水工作的投入,实行节水奖励补贴制度,落实国家节能节水税收优惠政策;完善监督考核机制,严格节水责任追究,将水资源节约主要指标列入最严格水资源管理制度考核的重要内容;将节水知识纳入国民素质教育和中小学课程体系,建立完善省、市、县三级节水教育基地,深入开展节水宣传教育,增强全社会节水意识。

下一步,山东省将进一步探索推进水价改革,建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价形成机制,倒逼节约用水和水生态保护,促进水资源优化配置。(作者:白树坡)

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